《民用航天发射项目许可》办事指南

　　一、适用范围

　　本指南适用于民用航天发射项目许可审批的申请和办理。

　　二、审查类型

　　前审后批。

　　三、审批依据

　　(一)《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第29项：民用航天发射项目许可，实施机关：国防科工委。

　　(二)《民用航天发射项目许可证管理暂行办法》(国防科学技术工业委员会令第12号)第三条：“民用航天发射项目实行许可证管理制度。凡从事民用航天发射项目的自然人、法人或其他组织，应当依照本办法的规定申请审查批准，经审查合格取得民用航天发射项目许可证(以下简称许可证)后，方可从事民用航天发射项目”。第四条：“国防科学技术工业委员会(以下简称国防科工委)对民用航天发射项目实行统一规划和管理，负责审查、批准和监督民用航天发射项目(以下简称项目)。”

　　四、受理机构

　　国防科工局。

　　五、决定机构

　　国防科工局。

　　六、审批数量

　　无限制。

　　七、申请条件

　　申请人条件：

　　(一)遵守国家法律、法规，保守国家秘密;

　　(二)申请的项目不危害国家安全，不损害国家利益，不违反国家的外交政策和已签署并发生效力的国际公约;

　　(三)申请的项目不会因重大过失或故意行为对公众的健康、安全和财产构成无法补偿的危害;

　　(四)具有国家有关部门发放的从事所申请项目的相关许可文件;

　　(五)具备从事所申请项目的技术力量、经济实力及完善的技术资料;

　　(六)法律、法规、规章规定的其它条件。

　　八、申请材料

　　(一)申请材料清单（略）

　　(二)申请材料提交

　　申请人可通过机要交换方式提交材料。

　　九、申请接收

　　(一)接收方式

　　1.机要接收：国防科工局系统工程一司。

　　2.现场接收：国防科工局政务大厅或系统工程一司。

　　(二)办公时间：星期一至星期五上午8:00—12:00，下午13:00—17:00。

　　十、办理基本流程

图1 民用航天发射项目许可证申请审批办理基本流程图

　　十一、办理方式

　　从事民用航天发射项目的自然人、法人或其他组织书面提交有关文件材料(详见第八节)，国防科工局按流程审批(详见第十节)。

　　十二、审批时限

　　在30个工作日内办结，对于事项受理后依法需要公示、听证、鉴定、专家评审等的，不计入时限。

　　十三、审批收费依据及标准

　　无审批收费。

　　十四、审批结果

　　发射许可证。

　　十五、结果送达

　　作出行政决定后，在10个工作日内通报各单位，并通过机要方式将结果送达或电话通知申请人取证。

　　十六、申请人权利和义务

　　(一)依据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政复议法》等，申请人依法享有以下权利：

　　1.陈述权、申辩权。

　　2.向行政机关提出行政复议申请的权利。

　　3.向人民法院提起行政诉讼的权利。

　　(二)依据《中华人民共和国行政许可法》等，申请人依法履行以下义务：

　　申请人应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料内容真实性负责，不得隐瞒有关情况，不得提供虚假材料。

　　十七、咨询途径

　　(一)电话咨询：(010)88581094，88581235(不得涉密)

　　(二)现场咨询：国防科工局系统工程一司。

　　十八、监督和投诉渠道

　　(一)电话投诉：(010)88581256、(010)88581422。

　　(二)电子邮件投诉：xzsp@sastind.gov.cn。(内容不得涉密)

　　(三)信函投诉：国防科工局综合司或直属机关纪委(北京市海淀区阜成路甲8号，邮政编码100048)。

　　十九、办公地址和时间

　　(一)办公地址：北京市海淀区阜成路甲8号。